安慶市工人文化宮舞臺工藝設(shè)備項目（舞臺機械系統(tǒng)采購及安裝）招標文件異議的回復(fù)
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發(fā)布時間：2025-09-05
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編號：003
各投標人：
“安慶市工人文化宮舞臺工藝設(shè)備項目（舞臺機械系統(tǒng)采購及安裝）（項目編號：H0QT25Z100470）”招標文件異議的回復(fù)如下：
一、異議的回復(fù)
1.問:商務(wù)文件評分標準-業(yè)績：1）自 2022 年 1月 1 日以來（以竣工驗收報告時間為準），投標人具備獨立完成劇場或音樂廳或多功能演播廳或類似室內(nèi)演出場所的舞臺機械供貨安裝業(yè)績且單項合同金額人民幣 1000 萬元及以上，每個業(yè)績得 3 分，最高 9 分；
注：項目業(yè)績必須為獨立承攬，提供合同及驗收報告復(fù)印件或掃描件加蓋公章，聯(lián)合體業(yè)績不得計分）
請問：1）單項合同金額 1000 萬元及以上，是指：合同里含有舞臺機械就行，還是合同里舞臺機械部分必須為 1000 萬元及以上？如果舞臺機械部分必須為 1000 萬元及以上，由于該類型項目體量較大，施工周期較久，為擴大競爭企業(yè)范圍，合理有效競爭，建議調(diào)整為：投標人自 2020 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂日期為準），投標人具有劇場或音樂廳或多功能演播廳或類似室內(nèi)演出場所的舞臺機械供貨安裝業(yè)績且單項合同金額人民幣 1000 萬元及以上，每個業(yè)績得 3 分，最高 9 分；注：提供合同掃描件加蓋公章
請問：2）資格業(yè)績是否和商務(wù)評分業(yè)績可重復(fù)認定
事實依據(jù)：由于該類型項目體量較大，施工周期較久，為擴大競爭企業(yè)范圍，合理有效競爭，建議調(diào)整。
法律依據(jù)：/
答：1）單項合同金額 1000 萬元及以上，是指：如果單項合同內(nèi)容除舞臺機械外，還有其他專業(yè)內(nèi)容的，其中舞臺機械部分合同金額必須達到1000萬元及以上。業(yè)績認定的時間節(jié)點按照本招標文件執(zhí)行（為方便評審，投標人需對業(yè)績材料中的舞臺機械部分合同額做出標注）。
2）資格業(yè)績和商務(wù)評分業(yè)績可重復(fù)認定。即：投標人滿足資格業(yè)績條件得3分，在此基礎(chǔ)上每增加1個業(yè)績得3分，業(yè)績部分最高得分9分。業(yè)績認定的時間節(jié)點按照本招標文件執(zhí)行。
2.問:商務(wù)文件評分標準-人員證書：1）投標人項目負責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得 2 分，具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得 1 分；具有機電類一級建造師得 1 分。
2）投標人技術(shù)負責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得 2 分，具有機械類副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得 1 分。
注：投標文件提供證書復(fù)印件或掃描件加蓋公章，以上人員須提供公司近 1 年加蓋公章的社保證明材料。以上崗位不得一人多兼。同一人同時具有副高和正高職稱證書的，不重復(fù)計分，按最高分計。請問：1）由于項目負責(zé)人考察的是綜合管理能力和過往經(jīng)驗案例，而非學(xué)歷和職位，建議項目負責(zé)人調(diào)整為：投標人項目負責(zé)人具有機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B 本),得 2 分；項目負責(zé)人具有劇場或音樂廳或多功能演播廳或類似室內(nèi)演出場所的舞臺機械供貨安裝業(yè)績且合同范圍內(nèi)舞臺機械部分為人民幣 1000 萬元及以上，自 2020 年 1 月 1 日以來(以合同簽訂日期為準，合同需體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名、舞臺機械金額)，每個業(yè)績得 1分，最高 1 分。
2）由于技術(shù)負責(zé)人考察的是專業(yè)能力、綜合實力，分工明確、責(zé)任人到人，建議技術(shù)負責(zé)人調(diào)整為：具有高級職稱證書得 2 分，中級職稱證書得 1 分。
事實依據(jù)：《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條明確禁止“以不合理條件限制、排斥潛在投標人”，原招標文件要求機械類正高級職稱與副高級職稱，將職稱等級作為核心評分依據(jù)而非實際管理能力，已經(jīng)構(gòu)成對中小型企業(yè)技術(shù)骨干（具備豐富經(jīng)驗但職稱較低）的歧視性排斥，職稱證書僅為技術(shù)人員的技術(shù)能力的體現(xiàn)，不能體現(xiàn)項目管理的綜合能力，本評分辦法設(shè)置正高職稱有為某些特定企業(yè)量身定做的嫌疑；機電類的一級建造師才具備項目管理和合同履行的能力。法律依據(jù)：《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（一）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；（四）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準；（五）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；（六）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
答：按照本招標文件執(zhí)行。本項目招標文件第三章評標辦法人員證書評分細則符合本項目需求，確保本項目的質(zhì)量和安全性。
3.問:安慶市工人文化宮舞臺工藝設(shè)備項目（舞臺機械系統(tǒng)采購及安裝）技術(shù)規(guī)格書中防火幕的參數(shù)：安慶市工人文化宮舞臺工藝設(shè)備項目（舞臺機械系統(tǒng)采購及安裝）技術(shù)規(guī)格書 P70 頁關(guān)于防火幕參數(shù)中有“尺寸：約寬17m×高 10.5m×厚 0.14m”的技術(shù)性能描述。請問：防火幕的厚度招標文件要求為 0.14m，但是國內(nèi)常規(guī)的防火幕厚度均為 0.2m，在幕體耐火性和安全性上更有優(yōu)勢，建議防火幕幕體厚度修改為：0.2m。事實依據(jù)：國內(nèi)常規(guī)的防火幕厚度均為 0.2m，在幕體耐火性和安全性上更有優(yōu)勢。法律依據(jù)：/
答：按照本招標文件執(zhí)行。“尺寸：約寬17m×高 10.5m×厚 0.14m”中的“約”字，規(guī)定了防火幕的大約尺寸，并未對尺寸做嚴格限制，投標人提供的防火幕產(chǎn)品必須符合國家規(guī)范標準。
4.問：答疑 2025 年 9 月 4 日，回復(fù) LED 屏吊機的有效載荷：≥80KN：請問：因為 LED 屏不在舞臺機械招標范圍內(nèi)，而≥80KN 只給定了載荷下限，未明確載荷上限，因為載荷的上限是可以無限加大的，比如：100KN、120KN 都有可能，因此投標人無法準確進行投標設(shè)備選型，建議此處修改為確定值：80KN。事實依據(jù)：≥80KN 只給定了載荷下限，未明確載荷上限，投標人無法準確進行投標設(shè)備選型。法律依據(jù)：/
答：按照 2025 年 9 月 4 日回復(fù)，“ LED 背景屏吊機有效載荷：≥80KN”執(zhí)行。
5.問：一、第三章 評標辦法 商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標準 2.2.2商務(wù)文件評分標準人員證書 1）投標人項目負責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計 制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的， 得 2 分，具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得 1 分；具有機電類一級建造師得 1 分。疑問：評分設(shè)定具有機電類一級建造師得分是合理的，機電類一級建造師完全具備履行合同能力，但要求正高級職稱或副高級職稱的加分要求屬于招標項目的具體特點和需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定。
答：按照本招標文件執(zhí)行。本項目招標文件第三章評標辦法人員證書評分細則符合本項目需求，確保本項目的質(zhì)量和安全性。
6.問：投標人技術(shù)負責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得 2 分，具有機械類副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得1分。 疑問：評分設(shè)定正高級職稱得2分，副高級職稱得1分，本項目為中型劇場的舞臺機械招標，高級工程師（副高級職稱）便能完全具備履行合同能力，設(shè)定的正高級職稱加分要求屬于招標項目的具體特點和需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定。
答：按照本招標文件執(zhí)行。本項目招標文件第三章評標辦法人員證書評分細則符合本項目需求，確保本項目的質(zhì)量和安全性。
7.問：評分標準中業(yè)績：
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2.2.2 (2) |
商務(wù)文件 評分標準 |
業(yè)績 |
9分 |
1)自2022年1月1日以來(以竣工驗收報 告時間為準),投標人具備獨立完成劇場或音樂廳或多功能演播廳或類似室內(nèi)演出場所的舞臺機械 供貨安裝業(yè)績且單項合同金額人民幣1000萬元及 以上，每個業(yè)績得3分，最高9分： 注：項目業(yè)績必須為獨立承攬，提供合同及驗收報 告復(fù)印件或掃描件加蓋公章，聯(lián)合體業(yè)績不得計 分 ) |
質(zhì)疑請求：
由于舞臺機械相關(guān)部分的金額能超過1000 萬元的此類項目建設(shè)周期長，而且全國這種類型的項目也很少。而具備承接這類項目能力的公司數(shù)量就更少了，這在客觀上會限制其他企業(yè)參與競爭。
建議調(diào)整為：近五年以內(nèi)(具體以合同簽訂時間為準), 若投標人擁有類似舞臺機械供貨與安裝項目業(yè)績，同時其中舞臺機械部分占比不應(yīng)過小，且該業(yè)績對應(yīng)的單項合同金額達到人民幣1000 萬元及以上的，那么每具備1個這類型的項目業(yè)績可獲得3分，此項評分最高累計可得9分。注：提供合同掃描件加蓋公章法律依據(jù)：/
答：按照本招標文件執(zhí)行。業(yè)績設(shè)置符合本項目需求，確保本項目的質(zhì)量和安全性。
8.問：質(zhì)疑事項2:評分標準中人員證書：
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人員證書 |
5分 |
1）投標人項目負責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得2分，具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得1分；具有機電類一級建造師得1分。 2）投標人技術(shù)負責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得2分，具有機械類副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得1分。 注：投標文件提供證書復(fù)印件或掃描件加蓋公章，以上人員須提供公司近1年加蓋公章的社保證明材料。以上崗位不得一人多兼。同一人同時具有副高和正高職稱證書的，不重復(fù)計分，按最高分計。 |
質(zhì)疑請求：1)因為項目負責(zé)人的考察重點是在于對施工現(xiàn)場綜合管理能力與過往項目的成功經(jīng)驗，而不是什么證書學(xué)歷與職位，因此建議對項目負責(zé)人的評分標準調(diào)整如下：投標人 擬派的項目負責(zé)人，持有機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 (B 本),可獲得 2分；項目負責(zé)人具有類似業(yè)績，且對應(yīng)項目合同中舞臺機械部分金額達到人民幣1000 萬元及以上，每具備1個此類業(yè)績 可獲得1分。2)由于技術(shù)負責(zé)人考察的是專業(yè)技術(shù)能力以及解決遇到 問題的經(jīng)驗與能力，因此建議技術(shù)負責(zé)人調(diào)整為：具有高級職稱證書的得2分，中級職稱證書的得1分。法律依據(jù)：
答：按照本招標文件執(zhí)行。本項目招標文件第三章評標辦法人員證書評分細則符合本項目需求，確保本項目的質(zhì)量和安全性。
9.問：投標人項目負責(zé)人具有機械類(機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等)正高級職稱(教授級高級工程師或研究員)證書的， 得2分，具有機械類(機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等)副高級職稱(高級工程師或副研究員證書的，得1 分；具有機電類一級建造師得1分。投標人技術(shù)負責(zé)人具有機械類(機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等)正高級職稱(教授級高級工程師或研究員)證書的，得2分，具有機械類副高級職稱(高級工程師或副研究員)證書的，得1分。自2022 年1月1日以來(以竣工驗收報告時間為準),投標人具備獨立完成劇場或音樂廳或多功能演播廳或類似室內(nèi)演出場所的舞臺機械 供貨安裝業(yè)績且單項合同金額人民幣1000 萬元及以上，每個業(yè)績得3分，最高9分。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定：招標人不得以不合 理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投 標人：
(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相 適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項 作為加分條件或者中標條件；
(四)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準；
(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；
(六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形
式或者組織形式；
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
以上質(zhì)疑點所闡述的招標要求針對相關(guān)技術(shù)人員證書事宜及相關(guān)業(yè)績要求對于指定業(yè)績金額事項認為于整個項目的合同履約并無直接關(guān)聯(lián)。違反了第三十二條規(guī)定中：(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際 需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；(三)依法必須進行招標的項目以特定行政 區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績作為加分條件或者中標條件；我方深切理解本項目旨在實現(xiàn)項目目標的好初衷，并非常希望能有機會參與其中。相信修改上述要求后，能吸引變多優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商參與，最終為貴方選擇到最優(yōu)的合作伙伴并提 供更高質(zhì)量的服務(wù)/產(chǎn)品。
答：按照本招標文件執(zhí)行。
10.問：采購文件正文P49 頁，關(guān)于業(yè)績的要求，如下圖所示：
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2.2.2 (2) |
商務(wù)文件 評分標準 |
業(yè)績 |
1)自2022年1月1日以來(以竣工驗收報告時間為準),投標人具備獨立完成劇場或音樂廳 或多功能演播廳或類似室內(nèi)演出場所的舞臺機械供貨安裝業(yè)績且單項合同金額人民幣1000萬元及 9 分以上，每個業(yè)績得3分，最高9分： 主：項目業(yè)績必須為獨立承攬，提供合同及驗收報 告復(fù)印件或掃描件加蓋公章，聯(lián)合體業(yè)績不得計 分 ) |
事實依據(jù)：近年來舞臺機械1000萬以上的項目較少，有限制投標人嫌疑。
法律依據(jù)：無
建議修改為：1)自2020年1月1日以來，投標人具備舞臺機械供貨安裝業(yè)績且單項合同金額人民幣1000 萬元 及以上，每個業(yè)績得3分，最高9分；注：提供合同復(fù)印件或掃描件加蓋公章
答：按照本招標文件執(zhí)行。
11.問：采購文件正文P49-50頁，關(guān)于人員證書的要求，如下圖所示：
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人員證書 |
5分 |
1）投標人項目負責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得2分，具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得1分；具有機電類一級建造師得1分。 2）投標人技術(shù)負責(zé)人具有機械類（機械設(shè)計制造及其自動化、機械工程、起重運輸機械等）正高級職稱（教授級高級工程師或研究員）證書的，得2分，具有機械類副高級職稱（高級工程師或副研究員）證書的，得1分。 注：投標文件提供證書復(fù)印件或掃描件加蓋公章，以上人員須提供公司近1年加蓋公章的社保證明材料。以上崗位不得一人多兼。同一人同時具有副高和正高職稱證書的，不重復(fù)計分，按最高分計。 |
事實依據(jù)：項目負責(zé)人和項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)該重點要求機電類 的一級建造師，職稱類的證書在本項目招標中的分值占比太高，違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定。
法律依據(jù)：《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定：
招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：
(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；
(四)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準；
(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；
(六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
建議修改為：1)項目負責(zé)人具有機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書，得2分；項目負責(zé)人具有舞臺機械 1000萬元及以上業(yè)績證明材料，得1分。2)建議修改為：項目技術(shù)負責(zé)人具有高級職稱證書得2分， 中級職稱證書得1分。
答：按照本招標文件執(zhí)行。
12. 問：安慶市工人文化宮舞臺工藝設(shè)備項目(舞臺機械系統(tǒng)采購及安裝)技術(shù)規(guī)格書 P3 頁，關(guān)于多功能廳機械電氣控制系統(tǒng)，如下圖所示：
事實依據(jù)：多功能廳既有鏈式吊機，又有對開幕，兩種不同的機械設(shè)備
請明確鏈式葫蘆和對開大幕是否由一套電氣控制系統(tǒng)控制?如果可以分開控制，請明確相關(guān)要求。
答：音響吊機、鏈式吊機和對開幕由一套電氣控制系統(tǒng)控制。
二、聯(lián)系方式
1.招標人
招 標 人：安慶市總工會
地 址：安慶市迎江區(qū)孝肅路167號
聯(lián) 系 人：王先生
電 話：13665567786
招 標 人：安慶市工惠文化發(fā)展有限公司
地 址：安徽省安慶市迎江區(qū)宜城路街道人民路504號
聯(lián) 系 人：王先生
電 話：13665567786
2.招標代理機構(gòu)
招標代理機構(gòu)：安慶市皖宜項目咨詢管理有限公司
地 址：安慶市大觀區(qū)集賢南路52號
聯(lián) 系 人：武惠梅、華凡剛
電 話：0556-5991151
2025年9月5日
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